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| “十三五”規(guī)劃編制啟動(dòng) |
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| | | 在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，2014年我國機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值累計(jì)同比增長10%，利潤總額同比增長10.61%，幾項(xiàng)主要指標(biāo)增速均高于全國工業(yè)平均水平。
中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡稱“中機(jī)聯(lián)”）四屆二次會(huì)員大會(huì)1月29日在京召開。中機(jī)聯(lián)會(huì)長王瑞祥在會(huì)上總結(jié)了2014年工作，分析了新常態(tài)下我國機(jī)械工業(yè)的主要*征，并明確了2015年行業(yè)與中機(jī)聯(lián)的重點(diǎn)任務(wù)。他指出，隨著我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深化，機(jī)械裝備的需求總量已由持續(xù)火爆轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)趨緩。目前，我國機(jī)械工業(yè)正處于重大歷史機(jī)遇期，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，是引領(lǐng)行業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)的重要前提和必然要求。
好于全國工業(yè)水平
盡管和2013年相比增速有所回落，但仍好于全國工業(yè)平均水平，并且仍處于“中高速”區(qū)間之內(nèi)——這樣的成績意味著，2014年我國機(jī)械工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。
1月29日，記者從中機(jī)聯(lián)四屆二次會(huì)員大會(huì)上獲悉，2014年1-12月，我國機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)了增加值累計(jì)同比增長10%；完成主營收入22.21萬億元，同比增長9.41%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1.56萬億元，同比增長10.61%；上繳稅金總額8438億元，同比增長8.2%。
“幾項(xiàng)主要指標(biāo)增速均高于全國工業(yè)平均水平，其中有70%的重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)同比增長，西部、東部機(jī)械工業(yè)繼續(xù)高于全國工業(yè)平均增速，全行業(yè)繼續(xù)為穩(wěn)增長、保全局做出了貢獻(xiàn)?！?王瑞祥在會(huì)上如此總結(jié)道。
值得關(guān)注的是，中高速增長將成為我國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間機(jī)械工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入平均增長24.41%，“十一五”平均增長27.9%，2014年回落到9.41%，從連續(xù)多年的兩位數(shù)高速增長步入了8%——10%左右的個(gè)位數(shù)增長。實(shí)現(xiàn)利潤總額由“十五”期間平均增長32.31%，“十一五”平均增長39.71%，回落到2014年的10.61%，從趨勢(shì)上看步入個(gè)位數(shù)已成必然。
另一方面，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了積極成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正朝著更加適應(yīng)市場需求的方向調(diào)整。比如，汽車、環(huán)保設(shè)備、基礎(chǔ)件、儀器儀表等利于民生的子行業(yè)，增速明顯快于全行業(yè)平均水平；現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)和兩化融合進(jìn)程提速，越來越多的企業(yè)由“硬”產(chǎn)品生產(chǎn)者向“用戶完整解決方案”提供者升級(jí)。
分行業(yè)看，機(jī)床行業(yè)1-11月累計(jì)出口額增長21.35%，其中數(shù)控機(jī)床和加工中心增幅達(dá)28.04%和24.93%；汽車行業(yè)主營收入增幅高于產(chǎn)量，利潤增幅高于主營收入，新能源汽車發(fā)展提速，1-12月產(chǎn)銷同比分別增長3.5倍和3.2倍。
重大歷史機(jī)遇期
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然紛繁復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)沒有明顯改觀。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確研判面臨的形勢(shì)要求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。
“新形勢(shì)下，機(jī)械工業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)?！蓖跞鹣樘岢鏊狞c(diǎn)，一是世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍加大對(duì)制造業(yè)的關(guān)注和支持；二是我國機(jī)械工業(yè)處于重大歷史機(jī)遇期；三是國際貿(mào)易保護(hù)主義日趨加??；四是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢(shì)。
經(jīng)過多年發(fā)展，我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)具備了**的國際比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品門類齊全，加工制造能力巨大，并具有較強(qiáng)的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。
王瑞祥表示，我國的核電、大型水電、火電、*高壓直流輸變電、大型起重設(shè)備等一批高端裝備，已躋身于世界先進(jìn)行列，相對(duì)薄弱的機(jī)床、農(nóng)機(jī)、基礎(chǔ)件等行業(yè)中的部分產(chǎn)品，也具有了較強(qiáng)的國際競爭力，為實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)由大到強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署，2015年計(jì)劃增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，啟動(dòng)一批新的重大項(xiàng)目；將實(shí)施差異化的區(qū)域發(fā)展政策，對(duì)西部、中部地區(qū)和東北老工業(yè)基地提出項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展意見；將加快推進(jìn)京津冀、“一帶一路”以及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；將在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、高端裝備、新能源汽車、燃?xì)廨啓C(jī)等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大創(chuàng)新工程和智能制造重大項(xiàng)目。以上措施都為機(jī)械工業(yè)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。
同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)正從貿(mào)易大國向?qū)ν馔顿Y大國轉(zhuǎn)型，正大力推動(dòng)高鐵、工程機(jī)械、汽車以及鋼鐵、水泥等成套設(shè)備走向世界，也將帶動(dòng)一批機(jī)械配套及零部件企業(yè)。而世界經(jīng)濟(jì)整體上尚處在危機(jī)后的修復(fù)階段，這為中國實(shí)施走出去戰(zhàn)略，開展國際并購和吸引海外人才提供了難得機(jī)遇。此外，國際大宗商品價(jià)格走低，為中國以較低的價(jià)格獲取能源資源，降低國內(nèi)生產(chǎn)成本提供了大好機(jī)會(huì)。
編制“十三五”規(guī)劃
“主營業(yè)務(wù)收入增速8%左右，利潤增速10%左右，出口創(chuàng)匯增幅6%左右”，這是中機(jī)聯(lián)對(duì)2015年機(jī)械工業(yè)的預(yù)測目標(biāo)。王瑞祥稱，全力穩(wěn)增長保全局是今年中機(jī)聯(lián)排在*位的重點(diǎn)任務(wù)。
此外，今年的重點(diǎn)工作還包括：著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、積極促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作、努力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革創(chuàng)新等。
談到“十三五”規(guī)劃編制工作的進(jìn)度，王瑞祥表示，為謀劃好新一輪發(fā)展，中機(jī)聯(lián)于前年開始醞釀，去年著手開展了“十三五”規(guī)劃制定工作前期研究和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化政策等調(diào)研，組建了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫小組，制定了工作方案，并于2014年9月份啟動(dòng)了編制工作。
“經(jīng)研究，已初步確定編制1個(gè)總體規(guī)劃、22個(gè)專業(yè)規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，各項(xiàng)工作正在按計(jì)劃和進(jìn)度有序開展，”他透露，“在近期調(diào)研中，我們已了解到電工等很多協(xié)會(huì)已經(jīng)召開了啟動(dòng)會(huì)，印刷等協(xié)會(huì)已經(jīng)形成了技術(shù)路線圖，機(jī)床等協(xié)會(huì)已經(jīng)有了較清晰的規(guī)劃大綱，大多數(shù)單位都已經(jīng)行動(dòng)起來?！?BR> 王瑞祥說，要在充分總結(jié)“十二五”工作的基礎(chǔ)上，積極配合政府部門，主動(dòng)爭取參與、承擔(dān)相關(guān)規(guī)劃的調(diào)研起草等工作，把行業(yè)主張納入國家規(guī)劃、政府工程，爭取將行業(yè)規(guī)劃上升為國家意志。 | | 總頁數(shù)：1 第 1 頁 |  |
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